Бюджетное право и бюджетное законодательство
Содержание
Введение 2
1.Понятие, предмет и метод бюджетного права 3
2.Система бюджетного права и его источники 8
3.Характеристика бюджетного законодательства 12
Заключение 17
Задача 18
Список литературы 19
Введение
В период перестройки финансовое законодательство России стало развиваться по направлениям, составляющим группы правовых институтов, оформленных, как правило, базовыми актами. Это относится и к бюджетному законодательству. Учеными Института законодательства и сравнительного правоведения составлялись концепции развития нового финансового законодательства, при этом одной из первых была составлена Концепция развития бюджетного законодательства.В связи с дальнейшим развитием экономики и фактически утратившими силу ряда положений указанных актов (в частности, изменились бюджетная система, наименование бюджетов и др.) было внесено предложение о разработке Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Бюджетный кодекс стал основным актом, определившим дальнейшее развитие подотрасли финансового права – бюджетного права.
В настоящее время идет постоянное развитие бюджетного права. В среде ученых юристов-финансистов продолжаются споры о предмете бюджетного права, источниках, методах бюджетного права.
Споры существуют даже относительно места бюджетного права в российской правовой системе. Одно мнение, что это отрасль российского права, другое мнение, что это подотрасль российского финансового права. Часть юристов по-прежнему рассматривает массив норм бюджетного законодательства в качестве комплексной отрасли, содержащей нормы.
Вышеизложенное обуславливает повышенный интерес к вопросам, связанным с бюджетным правом, в частности пониманию бюджетного права, выделению его предмета, метода, определения его источников и т.д.
Цель моей работы – провести комплексный теоретико-правовой анализ понятия, предмета метода бюджетного права, его источников и особенностей бюджетного законодательства.
Заключение
С позиции классических представлений бюджетное право обеспечивает правовое регулирование формирования доходов и расходов бюджета, функционирование межбюджетных отношений, бюджетного процесса, механизмов осуществления принуждения и ответственности в бюджетном праве.
Предметом бюджетного права являются две группы общественных отношений, возникающие в связи с установлением бюджетной системы и определением принципов ее функционирования и отношения, возникающие в связи с принятием и исполнением бюджетного плана.
В способе регулирования бюджетных отношений происходят существенные изменения: наряду с основным методом бюджетного права - императивным - получает развитие и диспозитивный метод правового регулирования, при котором основанием возникновения прав и обязанностей сторон является договор, а стороны договора юридически равны.
В настоящее время вопрос о системе бюджетного права находится в стадии активных исследований.
Традиционно бюджетное право состоит из норм и институтов. Анализ бюджетного законодательства, и прежде всего Бюджетного кодекса РФ, позволяет выделить следующие бюджетно-правовые институты: институт бюджетного законодательства; институт бюджетных дефиниций и др.
Система источников бюджетного права включает наряду с бюджетным законодательством подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные отношения (ст. 3 БК РФ), а также применяемые к бюджетным отношениям международные договоры (ст. 4 БК РФ).
Бюджетное законодательство включает в себя три уровня: федеральное бюджетное законодательство и на уровне субъекта Российской Федерации и нормативные правовые акты муниципальных образований, регулирующие бюджетные отношения.
Список литературы