Содержание
Введение 2
Глава 1. Несовершеннолетние граждане как субъекты административной ответственности: общие положения 4
1.1. Понятие статуса несовершеннолетних лиц, привлекаемых к административной ответственности 4
1.2. Концепция административно-правового статуса несовершеннолетних 7
Глава 2. Институциональные особенности несовершеннолетних как субъектов ответственности за административные правонарушения 12
2.1. Права и гарантии несовершеннолетнего в административном судопроизводстве 12
2.2 Обеспечение прав несовершеннолетних в процессе назначения наказания за административное правонарушение 22
Заключение 28
Список литературы 31
Введение
В современный период развития нашего общества особое внимание уделяется правовому положению конкретного человека, и данный факт не может не быть отраженным различными отраслями права, в том числе административным.
Поэтому в рамках науки административного права в последние годы особенно актуален вопрос статуса субъекта административного права. Вместе с тем положение вещей не всегда было таковым. Анализ фундаментальных трудов советских ученых-административистов послевоенных лет позволяет констатировать, что институт субъектов административного права в современном его понимании отсутствовал.
Сегодня же все основные институты административного права, включая институт административной ответственности по своей юридической природе производны от правового статуса граждан в административно-правовой сфере.
Повышенное внимание к правовому статусу несовершеннолетних как субъектов административной права, в том числе как субъектов административной ответственности, в настоящее время наблюдается постольку, поскольку несовершеннолетние (дети) – особая возрастная группа. Несовершеннолетний, как правило, характеризуется неадаптированностью, которая связана с психологической неустойчивостью их личности, он подчас лишён возможности правильно оценить ту обстановку (ситуацию), в которой он оказался, и т.д.
Обеспечение и защита прав и свобод несовершеннолетних граждан наполняют деятельность органов, реализующих административную ответственность, социальным смыслом, служат целевым ориентиром для установления и применения мер административной ответственности, способствуют реальному человеческому измерению эффективности административной ответственности.
С этих позиций очень важно проникнуть нам вглубь правового статуса несовершеннолетних как субъектов административной ответственности, посмотреть каковы особенности их статуса, какие гарантии в административном судопроизводстве для этой группы предусмотрены, правильно ли эти гарантии сформулированы и т.д.
Цель моей работы – провести комплексный теоретико-правовой анализ правового статуса несовершеннолетнего как субъекта административной ответственности.
Задачи исследования, обусловлены ее целью и включают в себя: рассмотрение правовой категории субъект административного права, субъект административной ответственности; изучение современной концепции статуса несовершеннолетнего в административном праве; раскрытие процессуальных гарантий участия несовершеннолетнего в административном судопроизводстве; анализ особенностей применения мер наказания к несовершеннолетнему.
Методологическую основу исследования составляют общенаучные и частно-научные методы исследования, в том числе: конкретно - исторический, формально – логический, сравнительно – правовой, системно – структурный, метод технико–юридического анализа и другие методы, широко применяемые в юридической науке.
Список литературы
- Конвенция о защите прав человека и основных свобод // Бюллетень международных договоров. – 2001. – № 3.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ // РГ, № 256, 31.12.2001
- Федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // «Собрание законодательства РФ», 28.06.1999, № 26, ст. 3177
- Постановление Правительства РФ от 15.10.2003 № 627 «Об утверждении Положения об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц» // «Российская газета», № 211, 21.10.2003
- Андрюхин Н.Г. Проблемы административной ответственности несовершеннолетних // Применение административных наказаний органами внутренних дел. Сборник научных трудов. - М.: ВНИИ МВД России, 2006. - С. 3-8
- Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. Т. М., 1982
- Барков Е.Ю. Особенности административной ответственности несовершеннолетних в Российской Федерации // Сборник статей аспирантов и стажеров Института государства и права Российской академии наук. - М.: Изд-во ИГиП РАН, 2005. - С. 63-74
- Бахрах Д. Н., Ренов Э. Н. Административная ответственность по российскому законодательству. – М. 2004.
- Беженцев А.А. Административная ответственность несовершеннолетних: проблемы интерпретации и применения // Вопросы ювенальной юстиции. 2012. № 1. С. 23
- Биткова Л.А. Административно-правовая защита несовершеннолетних: понятие и содержание // Вопросы ювенальной юстиции. 2012. № 1. С. 18 - 20.
- Выступление председателя территориальной комиссии г. Серова по делам несовершеннолетних и защите их прав Набиуллиной Ольги Леонидовны в ходе выездного селекторного совещания // http://kdnmidural.ru/iz_opyta_raboty_territorialnykh_komissijj_sverdlovskojj_oblasti/doklady_i_vystuplenija_/document197/
- Корепина А.В. Административно-правовой статус гражданина Российской Федерации: Дис. … канд. юрид. наук. – М., 2011
- Лыков В.А. Административная ответственность несовершеннолетних иностранцев // Законность. 2012. № 10. С. 42
- Макарова Т.Б. О статусе субъекта административного права // «Административное право и процесс», 2007, № 4
- Областная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав // http://kdnzp.midural.ru/statistika/
- Обыденова Т.В. Правовое регулирование административной ответственности несовершеннолетних // Административное и муниципальное право. 2012. № 6. С. 67 - 69.
- Попов В.И. Административная ответственность несовершеннолетних или ответственность родителей за проступки своих детей // Административное право на рубеже веков: Межвуз. сб. научн. тр. Ч. 2 / Отв. ред. Д.Н. Бахрах, С.Д. Хазанов. Екатеринбург: Изд. Урал. ун-та, 2012.
- Хаманева Н.Ю. Административно-правовой статус человека и гражданина (Седьмые Лазаревские чтения) // Государство и право. 2003. № 11.
- Черникова И.П. Проблемы привлечения несовершеннолетних к административной ответственности // "Черные дыры" в Российском Законодательстве. Юридический журнал. - М.: "1К-Пресс", 2006, № 3. - С. 251-253
- Шабанова Э.В. Проблемы установления административной ответственности несовершеннолетних на современном этапе // Всероссийская научно-практическая конференция курсантов, слушателей, студентов и адъюнктов "Преступность в России: состояние и проблемы борьбы с ней". Сборник материалов. - Воронеж: Изд-во Воронеж. ин-та МВД России, 2008. - С. 223-224