СОДЕРЖАНИЕ
Введение 3
Глава 1 Теоретические аспекты функционирования и организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства 5
1.1 Малый бизнес: научный и нормативно-правовой подходы 5
1.2 Проблемы развития малого бизнеса в современной России 23
Глава 2 Исследование функционирования и организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства города Екатеринбург 32
2.1 Программы и проекты поддержки малого бизнеса в Свердловской области 32
2.2 Основные показатели малого бизнеса в городе Екатеринбург 37
Глава 3 Основные направления улучшения инфраструктуры поддержки малого предпринимательства города Екатеринбург 46
Заключение 60
Список использованных источников 65
Приложения 68
Приложение А. Основные экономические показатели деятельности малых предприятий в России за 2002-2011 гг.
Приложение Б. Численность и структура малых предприятий по видам экономической деятельности в России в 2007-2011 гг. (на конец года)
Приложение В. Численность и структура занятых на малых предприятиях по видам экономической деятельности в России в 2007-2011 гг.
Приложение Г. Оборот малых предприятий по видам экономической деятельности в России в 2007-2011 гг.
Приложение Д. Инструменты поддержки малого и среднего бизнеса в городе Екатеринбург
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время для современной экономики характерно большое сочетание разных по масштабам производства предприятий – небольших, средних и крупных. Предпринимательскую деятельность небольших предприятий называют – «малое предприятие» или «предприятие малого бизнеса».
В настоящее время одним из препятствий оказанию действенной поддержки малым предприятиям является отсутствие или недостаток эффективных объектов инфраструктуры, обеспечивающих деятельность малых предприятий. Крупные предприятия создают себе инфраструктуру сами: учебные центры, маркетинговые и юридические подразделения, коммуникационную инфраструктуру - подъездные пути, инженерные сети и прочее, открывают представительства и магазины, создают собственные банки и социальные объекты для своих служащих.
Малое предприятие так действовать не может. Но правила на рынке одинаковы для всех. Следовательно, для успешной конкуренции продукции предприятия, руководитель малого предприятия должен иметь возможность проконсультироваться у опытного юриста, провести маркетинговые исследования, реализовать товар с помощью сети сбыта.
Предоставлять такую возможность, причем на доступных условиях, и должна инфраструктура поддержки малого предпринимательства. Несмотря на то, что в последние годы возникли и действуют десятки объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства, очевидно, что без поддержки государства и местных органов власти комплексная и эффективная инфраструктура поддержки возникнуть и существовать не может.
Именно поэтому одна из первых забот (первая, пожалуй, все-таки создание нормативно-правовой базы, стимулирующей развитие предпринимательства) - это создание комплексной инфраструктуры поддержки малого предпринимательства на региональном и муниципальном уровнях.
На основании вышесказанного видим, что актуальность выбранной мной темы курсовой работы: «Проблемы функционирования и организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства (на примере города Екатеринбург)» не вызывает сомнений.
Цель курсовой работы – выявить пути улучшения поддержки малого предпринимательства на основе анализа проблем функционирования и организации инфраструктуры малого предпринимательства в городе Екатеринбург.
Для достижения цели были поставлены и решены следующие задачи:
- изучить теоретические аспекты функционирования и организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства;
- исследовать функционирование и организацию инфраструктуры поддержки малого предпринимательства города Екатеринбург;
- предложить пути улучшения инфраструктуры поддержки малого предпринимательства города Екатеринбург.
Объектом исследования является малое предпринимательство в МО «Город Екатеринбург».
Предметом исследования – современное состояние, особенности и проблемы функционирования и организации инфраструктуры поддержки малого предпринимательства в муниципальном образовании.
Информационная база курсовой работы включает: нормативно-правовые акты, статистические материалы, труды ведущих отечественных и зарубежных авторов, периодическая печать, Интернет-ресурсы.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, трех глав основного текста, заключения, списка использованных источников, приложений. Содержание работы изложено на 67 страницах машинописного текста, и включает 5 рисунков, 2 таблицы, 5 приложений. Список литературы состоит из 28 источников.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Развитие малого предпринимательства в России имеет недолгую историю в экономическом развитии страны. Малое предпринимательство берет свое начало с 1990 года, когда стало образовываться путем создания обществ с ограниченной ответственностью, которые частью своей становились приемниками ранее созданных кооперативов.
Малый бизнес – это бизнес, который опирается на предпринимательскую деятельность малых предприятий и небольших фирм, не входящих в производственные и промышленные объединения и корпорации. К субъектам предпринимательской деятельности малого и среднего бизнеса относят коммерческие организации с образованием юридического лица, также физические лица, занимающиеся коммерческой деятельностью без образования юридических лиц, но с внесением в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей, а также крестьянские и фермерские хозяйства.
Всесторонняя поддержка малого предпринимательства является одной из важнейших задач, которая стоит перед любым современным государством. Кроме выделения средств, необходимых для поддержки малого бизнеса, со стороны как государственных, так и муниципальных органов необходима существенная помощь в создании инфраструктуры поддержки малого предпринимательства.
Инфраструктура поддержки малого бизнеса - это совместная деятельность государственных, коммерческих и общественных организаций, которые могут оказать всестороннюю помощь малому бизнесу.
Основой инфраструктуры поддержки малого предпринимательства должны быть крупные компании, которые способны предоставить кредиты, а также оказать консалтинговые услуги, связанные с регистрацией предприятий и с ведением бухгалтерского учета в малом бизнесе.
Кроме того, для создания инфраструктуры поддержки малого предпринимательства необходима создание и поддержка сообществ, в которых начинающие предприниматели могут поделиться своими бизнес-идеями или же найти партнеров по ведению бизнеса.
Еще одной важнейшей задачей при создании инфраструктуры поддержки малого бизнеса является создание различных бизнес-школ, где будут проходить обучение начинающие предприниматели, а опытные бизнесмены смогут повысить свою квалификацию.
Одной из важнейших составляющих инфраструктуры поддержки малого предпринимательства является создание «инкубаторов», где могут быть размещены малые предприятия. Бизнес-инкубаторы должны предлагать предпринимателю необходимые помещения для развития предприятия по низкой арендной ставке, а также необходимую инфраструктуру, которая должна включать в себя как дешевую и качественную связь, так и дороги, и другие транспортные артерии, которые позволят доставлять необходимую продукцию и расходные материалы для деятельности малых предприятий.
В более широком смысле к инфраструктуре поддержки частного предпринимательства стоит отнести создание благоприятных условий для ведения бизнеса со стороны налоговых и других контролирующих органов, работа с которыми занимает огромное количество времени у начинающих предпринимателей.
Одной из важнейших проблем, с которой сталкиваются малые предприятия, является сбыт собственной продукции, и одной из задач при создании инфраструктуры малого предпринимательства является создание торговых площадок для частного бизнеса.
В настоящее время развитие малого бизнеса в России включено в программу демонополизации всех структур экономики страны. На этом этапе предусматривается разукрупнение масштабных монопольных производств, путем выделения производственных блоков в самостоятельные небольшие организации, а также создание дочерних предприятий. Государственной программой также разработана инфраструктура поддержки малого предпринимательства в лице сети крупнейших российских банков, которые уже долгие годы работают на рынке кредитования, в том числе малого и среднего бизнеса. Среди банков, которые будут выдавать льготные кредиты предприятиям малого бизнеса - Сбербанк, Россельхозбанк, Банк Уралсиб и другие.
На сегодняшний день группой мировых экспертов выделен ряд причин, которые тормозят развитие малого предпринимательства в России:
-Сложная экономическая и финансовая обстановка в стране, спад производства, слабая правовая защищенность предпринимателей, разрыв хозяйственных связей.
-Низкий уровень правовых и экономических знаний самих предпринимателей, плохая деловая этика, как в бизнесе, так в государственном секторе.
-Негативное отношение к предпринимателям части населения.
-Слабые действия государственной поддержки в сфере малого бизнеса.
-Снижение покупательной способности население на массовую продукцию.
Однако, как показывает мировой опыт, малый бизнес не знает себе равных по способности оживить экономику и вывести ее из кризиса.
В Свердловской области всего 315 субъектов малого предпринимательства на 10 тысяч населения. В опросах принимали участие индивидуальные предприниматели, представители микро-, малого и среднего бизнеса. Большая часть из них (более 60 %) – владельцы предприятий, занимающихся производством, включая сельскохозяйственную деятельность, рыболовство и рыбоводство. Часть опрошенных работают в секторе инфраструктуры, транспорта, строительства и связи, а также в сфере услуг или занимаются индивидуальной предпринимательской деятельностью.
Стоит отметить, что на сегодняшний день в рейтинге индекса условий для развития малого и среднего бизнеса в секторе обрабатывающих производств Свердловская область имеет значение 2,86 и занимает 24 место. «Опора» проводит такое исследование каждый год, и за год регион поднялся в рейтинге на пять строчек. Позитивное значение индекса можно отметить и в Екатеринбурге. Среди городов-миллионников в аналогичном рейтинге столица Урала заняла первое место со значением 2,97.
Среди наиболее серьезных препятствий для развития малого и среднего бизнеса респонденты назвали низкую доступность персонала (47 %), высокий уровень налогов (36 %), низкую доступность финансов (22 %), общий спад спроса в отрасли (18 %), несправедливую конкуренцию (17 %), коррупцию (8 %), неразвитую инфраструктуру (7 %), требования регулирующих органов (7 %), низкую доступность помещений (6 %), организованную преступность (1 %).
Индекс условий для развития МСП складывается из пяти слагаемых: недвижимость и инфраструктура, людские ресурсы, финансовые ресурсы, административный климат и безопасность, система поставщиков. Каждый из этих параметров оценивался бизнесменами по пяти уровням: сильно негативное отношение, умеренно негативное, умеренно позитивное, ярко позитивное, отказ от ответа.
Наибольшему количеству негативных оценок со стороны предпринимателей подверглись такие параметры как доступность квалифицированных кадров, доступность финансовых ресурсов на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный период. Здесь также стоит отметить, что большая часть представители малого и среднего бизнеса отказались от оценки доступности венчурных фондов (46 % из 100 %).
Немного более позитивным оказался итог опроса о доступности земельных ресурсов и недвижимости. Доступность земельных участков 29 % из 100 % опрошенных оценивают умеренно позитивно, 25 % умеренно негативно и 22 % резко негативно. Доступность производственных помещений 31 % респондентов оценивает умеренно негативно, 30 % умеренно позитивно, по 15 % отозвались резко негативно и ярко позитивно.
Доступность и качество энергетических ресурсов, а также преодоление административных барьеров в большинстве бизнесмены оценили позитивно или умеренно позитивно.
Что же касается уровня обременительности коррупции, то здесь мнения предпринимателей несколько разошлись: четверть из них оценили уровень умеренно позитивно, 27 % воздержались от ответа, 13 % отнеслись ярко позитивно, а 12 % резко негативно. Основная часть респондентов, указавших на то, что коррупция – обычное явление, называют среди основных проблем, связанных с ней, доступность муниципальных и госзаказов, прохождение проверок, выделение земли и подключение к инфраструктуре.
Среди наиболее положительных факторов развития МСП в Свердловской области отмечаются: качество транспортной инфраструктуры, общий уровень коррупции, доступность офисных и торговых помещений. Среди отрицательных: доступ к земельным участкам, доступность квалифицированных рабочих, финансовых ресурсов, в частности, на среднесрочный период от 1 до 3 лет.
В ходе исследования также выяснилось, что почти половина опрошенных бизнесменов не ощущают никакого внимания со стороны администрации региона, и только 5 % посчитали, что внимание со стороны властей к проблемам малого и среднего бизнеса уделяется большое. При этом о программах поддержки малого и среднего предпринимательства знают лишь 35 % опрошенных, а 8 % принимают в них участие.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ) // "Российская газета", N 7, 21.01.2009
2. "Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)" от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 03.12.2012) //СПС Консультант Плюс
3. Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ (ред. от 06.12.2011) "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации" (принят ГД ФС РФ 06.07.2007) // "Собрание законодательства РФ", 30.07.2007, N 31, ст. 4006
4. Федеральный закон от 08.08.2001 N 129-ФЗ (ред. от 28.07.2012) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (принят ГД ФС РФ 13.07.2001) // "Собрание законодательства РФ", 13.08.2001, N 33 (часть I), ст. 3431
5. Постановление Правительства РФ от 22.07.2008 N 556 "О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства" // "Собрание законодательства РФ", 28.07.2008, N 30 (ч. 2), ст. 3642
6. Акимов О. Ю. Малый и средний бизнес: эволюция понятий, рыночная среда, проблемы развития. – М.: Финансы и статистика, 2011. – 192 с.
7. Бухгалтерский и налоговый учет на малом предприятии: учебное пособие / Д.А. Ендовицкий, P.P. Рахматулина / под ред. Д.А. Ендовицкого. - М.: КНОРУС, 2010. - 256 с.
8. Буянов В. П. и др. Управление рисками (рискология). – М.: Экзамен, 2010. – 384 с.
9. Гусева Т.А., Гришина К.В., Леташова И.С. Руководство по организации малого и среднего бизнеса: Правовые аспекты. М.: Деловой двор, 2011. - 180 с.
10. Гинзбург А. И. Экономический анализ для руководителей малых предприятий. – СПб.: Питер, 2011. – 224 с.
11. Ивантер А. Не в дверь, так в окно. // Эксперт. – 2011. – № 28.
12. Лапуста М.Г. Малое предпринимательство: Учебник / М.Г. Лапуста, ЮЛ. Старостин М. : ИНФРА-М, 2011. - 454 с.
13. Лукьянова Т. Г., Пономарева Е. Н., Залышкина Т. А. и др. Актуальные вопросы экономики, налогообложения и налогового права [Электронный ресурс]. – Налоги и финансовое право, 2011. – СПС «Гарант».
14. Ляшевич И.А. Правовые проблемы регулирования малого и среднего бизнеса в России на современном этапе // "Журнал российского права", 2011, N 5 – с.15-19
15. Малое и среднее предпринимательство в России. 2009: стат.сб. / Росстат. – M., 2011. – 151 с.
16. Малое предпринимательство в России: прошлое, настоящее и будущее. / Под ред. Е.Г. Ясина [и др.]. – М.: Фонд «Либеральная миссия», 2011. – 220 с.
17. Малый бизнес – большая политика. Редакционная статья [Текст]. // Эксперт. – № 28 – 2011.
18. Малое предпринимательство в России. 2011: Стат. сб. / Росстат.: М. 2011. - 264 с.
19. Малый бизнес засвечивается неохотно [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://expert.ru/expert/2004/09/09ex-povest1_39727.
20. Условия и факторы развития малого предпринимательства в регионах РФ: отчет по результатам общероссийского исследования [Электронный ресурс] / Опора России – ВЦИОМ. – Режим доступа: http://opora.ru/upload/iblock/bb7/bb70e6016dce9a8c8d93f0787fd0cd79.pdf.
21. Официальный сайт Госкомстата России [Электронный ресурс]. – Режим доступа: // http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/
22. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.reghelp.ru/podderjka_malogo_i_srednego_biznesa.shtml
23. Департамент малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.uralonline.ru/
24. Евгений Копелян: «Система развития малого и среднего предпринимательства – это комплексная задача» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.prezidents.ru/cgi-bin/news/view.cgi?news=465
25. Малый бизнес в Екатеринбурге [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://ekb.dkvartal.ru/wiki/malyy-biznes
26. «Малыши» крепят экономику Екатеринбурга [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://xn----8sbdbiiabb0aehp1bi2bid6az2e.xn--p1ai/ourcity/strategy/12774-malyshi-krepyat-ekonomiku-ekaterinburga/
27. Целевая программа развития малого и среднего предпринимательства [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.opora-credit.ru/programs/detail.php?ID=2095
28. Екатеринбург вырвался в бизнес-лидеры [Электронный ресурс]. – Режим доступа::http://uralpolit.ru/news/econom/reviews/1355309609-ekaterinburg-vyrvalsya-v-biznes-lidery