Содержание
Введение 2
1. Общая характеристика стадии предварительного
расследования 3
2. Историческая обусловленность двух форм отечественного предвраительного расследования 7
3. Место и роль предварительного следствия в расследований преступлений 11
4. Место и роль дознания в расследовании преступлений 14
Заключение 21
Список литературы 24
Введение
Предварительное расследование является основной стадией в системе уголовного судопроизводства, предназначенной для подготовки судебного разбирательства. Как отмечается в научной литературе, данный этап уголовно-процессуальной деятельности обеспечивает формирование обвинительного тезиса и его продвижение в следующие уголовно-процессуальные стадии
Оставив дознание как форму предварительного расследования, УПК РФ коренным образом трансформировал его правовую регламентацию, в том числе и процедуру производства. Тем самым законодатель попытался вернуть дознанию черты ускоренной и упрощенной формы предварительного расследования. В современных условиях, как и прежде, дознание призвано освободить следственный аппарат от расследования очевидных и не представляющих значительной общественной опасности преступлений и путем упрощения процессуальной процедуры приблизить момент судебного разбирательства, сократив при этом материальные затраты.
Следствие предварительное - фундамент следствия судебного. От его полноты, объективности и всесторонности напрямую зависят судьбы многих людей.
Со дня принятия в 2001 г. Уголовного процессуального кодекса РФ (УПК РФ), законодатель не перестает вносить в него порой существенные изменения, касающиеся регламентации проведения предварительного расследования.
Значимость расследования и двух форм его осуществления, а также необходимость осмысления текущего и выдвижение перспектив предстоящего реформирования названной стадии уголовного процесса требует более углубленного исследования природы предварительного расследования, в т.ч. проведение сравнительного анализа двух форм его реализации – дознания и предварительного следствия.
Заключение
Предварительное расследование - это следующая за возбуждением уголовного дела стадия российского уголовного судопроизводства, уголовно-процессуальная деятельность в которой подчинена решению следующих задач: установить фактические обстоятельства дела и лицо, совершившее преступление, сформулировать и обосновать обвинение, подготовить материалы уголовного дела к судебному разбирательству.
Ведущими субъектами предварительного расследования являются: следователь, дознаватель, руководитель следственного органа, начальник органа дознания, начальник подразделения дознания, прокурор, суд, но у них разные цели. Осуществляют же следственные действия главным образом следователи и дознаватели. При этом у них двойственный статус: они должны как как доказать виновность, так и в соответствующих случаях подтвердить невиновность подозреваемого.
Деятельность органов предварительного расследования главным образом состоит в сборе доказательств виновности (невиновности) лица, в отношении которого ведется уголовного дело.
Предварительное расследование производится в формах предварительного следствия и дознания.
С учетом проведенного краткого анализа развития понятия «дознание», представляется, что его определяющим свойством на протяжении всей истории российского уголовного процесса является упрощенность и срочность, по сравнению с предварительным следствием. Такая форма расследования отражает потребность ряда исполнительных органов государственной власти иметь свой аппарат расследования для самостоятельной реализации процессуальных функций.
Предварительное следствие - выяснение следователем сово¬купности обстоятельств, имеющих существенное значение для правильного разрешения уголовного дела.
Проведение предварительного следствия – это главная функция следователя независимо всей системы органов предварительного следствия. Оперативно-розыскную деятельность данные субъекты проводить не могут.
Окончание предварительного следствия составлением обвинительного заключения - не одномоментный акт, а целый комплекс действий и соответствующих правоотношений.
Следствие и дознание как самостоятельные формы предварительного расследования различаются по ряду признаков: предварительное следствие - основная форма расследования; субъект производства предварительного следствия - следователь, а субъект дознания - дознаватель либо следователь; предварительное следствие осуществляется в два этапа, а не в один; сроки проведения различаются.
Дознание, как вторая форма предварительного расследования, проводится согласно ч. 3 ст. 151 УПК РФ дознавателями различных министерств и ведомств, среди которых опять же основной объем расследованных уголовных дел выпадает на долю дознавателей органов внутренних дел.
По большинству полномочий, в том числе по праву производства неотложных следственных действий и дознания, законодатель не противопоставляет понятия «орган дознания» и «дознаватель».
При этом, в действующем уголовном судопроизводстве сложилась правовая ситуация, когда орган дознания есть, а полномочий по возбуждению и производству дознания у него нет. Представляется, что это не совсем разумно.
Осуществляя процессуальную деятельность по расследованию преступлений в форме дознания, дознаватель руководствуется теми же правилами, которые установлены и для органов предварительного следствия.
И обвинительное заключение, составляемое по результатам предварительного следствия, и обвинительный акт, составляемый по результатам дознания, имеют практически одинаковую форму и содержание.
Список литературы
1. Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. текст. – М.: Норма, 2007. – 39 с.
2. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. 2001.
3. Федеральный закон от 12.08.1995 № 144-ФЗ (ред. от 08.12.2011) «Об оперативно-розыскной деятельности» // «Собрание законодательства РФ», 14.08.1995, № 33, ст. 3349,
4. Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 (ред. от 21.11.2011) «О прокуратуре Российской Федерации» // «Российская газета», № 229, 25.11.1995.
5. Федеральный закон от 28.12.2010 № 403-ФЗ (ред. от 21.11.2011) «О Следственном комитете Российской Федерации» // «Российская газета», № 296, 30.12.2010
6. Безлепкин Б.Т. Настольная книга следователя и дознавателя /Б.Т. Безлепкин – М: ТК Велби, Издательство «Проспект», 2011 – 890 с.
7. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). 9-е изд., перераб. и доп. М.: КНОРУС, 2010.
8. Гуляев А.П. Следователь в уголовном процессе. М., 1981.
9. Есина А.С. Производство дознания органами внутренних дел: некоторые процессуальные и организационные аспекты // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2008
10. Ефимичев П.С., Ефимичев С.П. Расследование преступлений: теория, практика, обеспечение прав личности. М.: Юстицинформ, 2009.
11. Дикарев И.С. Понятие и формы предварительного расследования // Уголовный процесс Российской Федерации: Учебник / Под ред. А.П. Кругликова. М.: Проспект, 2009.
12. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / отв. ред. И.Л. Петрухин – М..: «Велби», «Проспект», 2008 – 258 с.
13. Мичурина О.В. О компетенции государственных органов и должностных лиц в уголовном судопроизводстве и ее разграничении на примере органов дознания // «Российский судья», 2006, № 6. С. 11 - 15
14. Николаева Т.Г. Глава 5. Участники уголовного судопроизводства // Уголовно-процессуальное право: Учебник для юридических вузов / Под общ. ред. В.И. Рохлина. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2004. С. 120 – 121
15. Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. А.В. Смирнова – М.: «Проспект», 2009 – 606 с.
16. Сопнева Е.В. О неотложных следственных действиях в уголовном процессе // «Уголовное судопроизводство», 2008, № 3.
17. Уголовный процесс: Учебник для вузов / под ред. В.И. Радченко – М.: «Юстицинформ», 2011 – 258 с.
18. Якупов Р.Х. Уголовный процесс: Учебник для вузов. М., 1998.