Содержание
Введение 2
1.Понятие, предмет и метод бюджетного права 3
2.Система бюджетного права и его источники 8
3.Характеристика бюджетного законодательства 12
Заключение 17
Задача 18
Список литературы 19
Введение
В период перестройки финансовое законодательство России стало развиваться по направлениям, составляющим группы правовых институтов, оформленных, как правило, базовыми актами. Это относится и к бюджетному законодательству. Учеными Института законодательства и сравнительного правоведения составлялись концепции развития нового финансового законодательства, при этом одной из первых была составлена Концепция развития бюджетного законодательства.В связи с дальнейшим развитием экономики и фактически утратившими силу ряда положений указанных актов (в частности, изменились бюджетная система, наименование бюджетов и др.) было внесено предложение о разработке Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Бюджетный кодекс стал основным актом, определившим дальнейшее развитие подотрасли финансового права – бюджетного права.
В настоящее время идет постоянное развитие бюджетного права. В среде ученых юристов-финансистов продолжаются споры о предмете бюджетного права, источниках, методах бюджетного права.
Споры существуют даже относительно места бюджетного права в российской правовой системе. Одно мнение, что это отрасль российского права, другое мнение, что это подотрасль российского финансового права. Часть юристов по-прежнему рассматривает массив норм бюджетного законодательства в качестве комплексной отрасли, содержащей нормы.
Вышеизложенное обуславливает повышенный интерес к вопросам, связанным с бюджетным правом, в частности пониманию бюджетного права, выделению его предмета, метода, определения его источников и т.д.
Цель моей работы – провести комплексный теоретико-правовой анализ понятия, предмета метода бюджетного права, его источников и особенностей бюджетного законодательства.
Заключение
С позиции классических представлений бюджетное право обеспечивает правовое регулирование формирования доходов и расходов бюджета, функционирование межбюджетных отношений, бюджетного процесса, механизмов осуществления принуждения и ответственности в бюджетном праве.
Предметом бюджетного права являются две группы общественных отношений, возникающие в связи с установлением бюджетной системы и определением принципов ее функционирования и отношения, возникающие в связи с принятием и исполнением бюджетного плана.
В способе регулирования бюджетных отношений происходят существенные изменения: наряду с основным методом бюджетного права - императивным - получает развитие и диспозитивный метод правового регулирования, при котором основанием возникновения прав и обязанностей сторон является договор, а стороны договора юридически равны.
В настоящее время вопрос о системе бюджетного права находится в стадии активных исследований.
Традиционно бюджетное право состоит из норм и институтов. Анализ бюджетного законодательства, и прежде всего Бюджетного кодекса РФ, позволяет выделить следующие бюджетно-правовые институты: институт бюджетного законодательства; институт бюджетных дефиниций и др.
Система источников бюджетного права включает наряду с бюджетным законодательством подзаконные нормативные правовые акты, регулирующие бюджетные отношения (ст. 3 БК РФ), а также применяемые к бюджетным отношениям международные договоры (ст. 4 БК РФ).
Бюджетное законодательство включает в себя три уровня: федеральное бюджетное законодательство и на уровне субъекта Российской Федерации и нормативные правовые акты муниципальных образований, регулирующие бюджетные отношения.
Список литературы
- Российская Федерация. Конституция (1993). Конституция Российской Федерации: офиц. текст. – М.: Норма, 2007. – 39 с.
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ // «Российская газета», № 148-149, 06.08.1998,
- Бюджетный кодекс Российской Федерации» от 31.07.1998 № 145-ФЗ // Собрание законодательства РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3823
- Федеральный закон от 02.12.1990 № 395-1 (ред. от 29.06.2012) «О банках и банковской деятельности» // «Российская газета», № 27, 10.02.1996.
- Бюджетное право: учебник / А.Е. Абрамова, И.И. Кучеров, М.А. Моисеенко и др.; под ред. Н.А. Саттаровой. М: Деловой двор, 2009. 296 с.
- Еремин С.Г. Проблемы классификации источников финансового права // Финансовое право. 2013. № 2. С. 8 - 11.
- Карасева М.В. Система бюджетного права // Финансовое право. 2009. № 2. С. 26.
- Козырин А.Н. Бюджетное законодательство Российской Федерации: научно-практический комментарий главы 1 Бюджетного кодекса Российской Федерации // Реформы и право. 2012. № 3. С. 25 - 36.
- Конюхова Т.В. Институты бюджетного права Российской Федерации: науч.-практ. M.: ЭКСМО. 2009. С.192
- Крохина Ю.А. Правовое обеспечение бюджетного процесса в странах «Большой семерки» и России // Финансовое право. 2013. № 1. С. 6 - 11.
- Пешкова Х.В. Понятие и природа отношений, развивающихся в связи с функционированием бюджетного устройства государства // Российский юридический журнал. 2011. № 4. С. 211 - 218.
- Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Е.Ю. Грачева и Г.П. Толстопятенко. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2010. С. 24.
- Финансовое право России: Учеб. пособие / Отв. ред. М.В. Карасева. 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт, 2011. С. 49 - 53.
- Цинделиани И.А. Система бюджетного прав // Государство и право. 2010. № 5. С. 55-60.